2015년 8월 13일 목요일

유럽의 복지정책의 발전과정

유럽의 복지정책의 발전과정
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목차

Ⅰ. 사회복지정책의 의의

Ⅱ. 유럽복지정책의 발전과정


본문

Ⅰ. 사회복지정책의 의의
사회복지는 국민에게 사회보장을 제공하는 정책이다. 주로 덴마크, 노르웨이, 스웨덴 등 북유럽국가들과 캐나다에서 발달해 있다.
사회 정책이란 국민의 생활복지 향상과 보장을 목적으로 추진되는 정책의 총칭이다. 즉 자본주의의 발전에 수반하여 노동자 문제가 발전, 사회문제화 하는데 이 노동자 문제에 대한 근대국가의 정책, 즉 사회노동입법, 그에 기초한 제도 시책 등을 가리킨다.
자본주의하에서의 사회정책은 임금노동을 장기에 걸쳐 보전 확보하고 아울러 그 경제적 사회적 생활조건의 개선과 체제의 안정화를 도모하는 총자본 및 국가의 정책으로 정의된다. 정책의 구체화된 형태는, 근로자보호법 사회보험입법 (근로기준법 국민건강보험법 후생연금보험법 등)을 비롯하여 노동시장이나 노동계약 관계의 근대화 합리화를 목적으로 하는 입법군(立法群)을 한편의 축으로 하고, 노동조합운동의 용인이나 노사관계의 근대화를 목적으로 하는 노동관계에 관한 입법군(노동조합 및 노동관계조정법 근로자참여 및 협력증진에 관한 법률 등)을 다른 한편의 축으로 하여 구성되어 있다.
사회정책이라는 용어는 원래 독일 고유의 것으로, 자본주의의 발달에 따라 근로자계층의 상태도 자연히 개선되어 간다는 견해가 지배적인 영국에서는 여성 미성년의 근로를 보호하려는 공장법 등은 일찍부터 발달하였으나 특히 사회정책이라는 개념은 성립하지 않았다. 이에 비하여 19세기 후반의 독일에서는 공장노동자의 상태가 비참하였고, 게다가 자본주의 경제의 침투가 구(舊)중산계층의 지위를 위협하는 것이어서 심각한 사회문제를 일으킨 결과, 사회정책에 대한 일반의 관심이 모아졌다. 따라서 자유주의 경제학에 대하여 국가의 개입에 의한 사회정책의 필요성을 강조하는 역사학파의 경제학이 19세기 후반의 독일경제학의 주류를 형성하게 되었다. 이들은 1872년 이후 G.슈몰러를 중심으로 사회정책학회를 창설, 사회정책학의 발전과 사회 경제 문제에 관한 계몽에 노력하였다.
자본주의의 발전에 따라 전개된 사회정책의 형태는 보통 다음 3가지로 크게 나누어진다.



참고문헌
현외성, 「사회복지정책강론」, 양서원, 2001.
현외성 외, 「사회복지학의 이해」, 유풍출판사, 1993.
김상균, 복지국가와 복지사회
송정부, 사회복지역사 강의노트
정재훈, 복지국가 발전과 위기 , 복지국가론 강의노트
조규철, 새로운 복지국가와 새로운 복지사회
김상균, 복지국가와 복지사회
김영순, 「복지국가의 위기와 재편」, 서울대학교출판부, 1996.
김태성 성경륭, 「복지국가론」, 나남, 2000.
http://blog.daum.net/trewq888/17447741


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