한국의 노인장기요양보험법 문제점과 발전방향

한국의 노인장기요양보험법 문제점과 발전방향

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목차 서 1. 문제제기 2. 연구 목적 및 방향성 본론 1. 한국의 노인장기요양보험법 1) 도입배경 2) 도입과정 3) 주요내용 4) 법 개정 내용 및 이유 2. 노인장기요양보험법의 문제점 및 발전방향(사례) 결론 토론 참고문헌 본문 서론 1. 문제제기 전 세계적으로 노인 인구의 비율이 빠르게 증가하고 있는 가운데, UN기준에 의하면 사회의 고령화 정도를 표시하는 고령화 지수의 기준은 만 65세 이상 노인의 비율이 전체 7%를 넘으면 고령화 사회 , 14%를 넘으면 고령사회 , 20% 이상이면 초고령사회 로 규정하고 있다. 우리나라의 경우 2002년에 7.2%로 고령화 사회에 접어든 아래, 2018년에 14.3%로 고령사회를 거쳐 2026년에 20.0%로 초고령화사회에 진입이 예상되며 진입하기까지의 그 속도가 가속화 되고 있다. 이러한 급속한 인구 고령화를 포함해 핵가족화 및 부모부양 의식의 변화, 여성의 경제활동 참가 증가로 인해 가족기능의 약화되고 요양시설의 부족 등으로 우리나라에서도 장기요양제도의 도입 필요성이 인식되기 시작하였다. 이러한 결과로 2006년 노인수발보험법안이 국회에 제출되었고, 2007년 노인장기요양보험법이 제정되어 2008년 7월 1일부터 노인장기요양보험이 실시되고 있다. 그러나 노인장기요양보험법 역시 다양한 문제점이 나타나고 있는데 서비스제공자의 노동권보장 문제, 시설 및 인력 측면의 인프라 구축미비, 요양급여에 대한 불법사례, 수급권자의 확대문제 등 실제 법 시행을 하면서 여러 가지 난제를 안고 있는 것이 현실이다. 2. 연구의 목적 및 방향성 우리사회는 인구의 고령화가 빠르게 진행되어 고령화 사회에 진입하였으나 고령 사회에 대비하는 노인복지정책은 이에 따르지 못하는 상황이다. 노인인구의 증가추세는 생활여건과 의료 보건의 향상에 따라 지속적으로 증가하는 것은 세계적 공통현상이다. 노인은 노화현상으로 인해 신체적 정신적 기능저하와 노인성 질환으로 독립적 생활이 어려워 타인의 도움을 필요로 한다. 타인의 도움 없이는 정상적으로 생활하기 어려운 노인의 수는 증가하고 이에 따르는 장기요양문제는 사회적인 이슈가 되었다. 노인 장기요양보험법은 노인 복지의 실질적 보장을 위한 중요한 역할을 담당함으로써 노인복지제도는 물론 사회복지제도의 발전을 위한 기본적 문제로 제기된다. 노인 장기요양보험법은 가족과 사회로부터 소외되고 있는 장기요양 노인의 건강한 삶의 보장과 직결된다. 노인 장기보험법은 노인 장기요양을 필요로 하는 노인에게 일체의 요양급여를 제공하여 노후의 건강보호 및 생활안정을 도모하고 그 가족의 요양부담을 덜어줌으로써 국민의 삶의 질을 향상시키는데 목적이 있다. 따라서 본 보고서에서는 노인 장기요양보험법의 발전을 위해 전반적인 내용을 살펴보고, 여러 동영상과 기사를 통한 다양한 사례를 통해 노인 장기요양보험법의 문제점들을 알아보고 이를 분석한 토대로 노인장기요양보험법의 실질적인 개선점을 제시하고자 한다. 참고문헌 장용수(2009), 노인장기요양보험제도운영실태에 대한 연구, 경운대 사회복지대학원. 김정태(2009), 노인장기요양보호제도에 관한 국가 간 비교연구: 스웨텐, 독일, 일본, 한국을 중심으로, 고려대학교 인문정보대학원. 박영주(2007), 개호보험법과 노인장기요양보험법의 비교연구, 대구대학교 사회복지대학원. 이광재(2007), 노인요양보험제도의 이해, 공동체 남미경(2011), 우리나라 노인장기요양보험제도의 발전방안에 관한 연구, 한성대학교. 안용석(2012), 노인장기요양보험제도에서 사례관리전문 사회복지사의 제도화에 관한 연구, 대구대학교. 선우덕(2012), 노인장기요양보험 재정지출 분석을 통한 제도 개선방향, 한국보건사회연구원. 선우덕(2013), 장기요양제도의 발전방향(2013), 보건복지부포럼. 요양보호사 노동환경 열악 . 무급노동 심각, 2011,4-21 MBC 뉴스 40년 뒤 노인장기요양보험 적자 20조 전망, 2010-12-24, MBC 뉴스 뉴스추적① 나라가 효자다? 노인장기요양보험의 명과 암 개선 필요한 노인장기요양보험 제도 (서비스 필요해도 등급 못받으면 '꽝'), 2012-5-11 고령화로 노인장기요양보험 지출 매년 6600억 증가, 2-11-1-15 쿠키뉴스 요양보호사 제도 흔들 . 처우개선 시급, 2013-2-10 KBS NEWS 요양보호사 울리는 요양기관 . 항의하면 '나가', 2014-4-8 서울신문 장기급여 미수급 노인요양원 보호사들 "월급 안나오면 어쩌나" .입소자 돌보기 '막막', 2013-2-27 인천일보 말로만 처우개선, 뒤로 가는 '노인 요양 복지', 2013-2-7 KBS 뉴스 광주지역 65세 이상 기초생활수급자 85% 노인장기요양보험 혜택 못 받아, 2012-10-23 국민일보 등급 사각지대 치매환자 정부, 혜택 늘린다, 2012-7-30 MBC뉴스 노인장기요양보험, 재정지출 급속히 늘어, 2012-8-27 전체뉴스 키워드 노인, 장기, 발전방향, 발전, 방향, 보험법